Cevap:
İdari faaliyetlerin ayrımı yapılırken, temelde kamu hizmeti ve kolluk faaliyetleri temelli bir ayrıştırma yapılmakla birlikte, bu ayrım özendirme ve destekleme, planlama ve regülasyon olarak çeşitlendirilebilmektedir. Temelde sayılan türlerin her birinin temelinde kamu hizmeti niteliği taşıdığı söylenebilecekse de özellikle kolluk ve kamu hizmetinin ayrımı net bir şekilde yapılmakta ve bunlara belli hukuki sonuçlar bağlanmaktadır. Bu noktadaki ölçüt ise kamu hizmetinde edim sunma unsurunun, kollukta ise kamu düzenini koruma amacının belirginleşmesidir.
